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(陕西省)2018年商洛市人民政府工作报告(全文)

来源:商洛市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-05-04 09:00:12
摘要:追赶超越步履坚实。生产总值增长9.5%,规模以上工业增加值增长14.5%,增速均居全省第三;城乡居民收入分别增长8.6%和9.3%,全社会固定资产投资增长23.6%,增速均居全省第二;非公经济占比55.2%,位居全省第三;地方财政收入同口径增长9.1%。160个市级重点项目完成投资580亿元,占年任务122.6%,山柞高速、镇安抽水蓄能电站、万达广场城市综合体等重大项目加快建设,比亚迪电池材料、必康中药中间体提取等48个项目建成投产。特别是,事关商洛追赶超越发展的“十件大事”取得重要进展:盘龙药业在A股中...
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  (七)加大环保力度,建设更加优美生态环境。坚持绿色循环发展不动摇,固守生态红线,扩大生态优势,让绿水青山永续成为造福商洛百姓、惠及子孙万代的金山银山。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进绿色循环发展。完成国家循环经济示范城市创建验收。大力发展清洁能源,光伏发电装机累计达到500兆瓦,加快商南莲花台、山阳月亮湾、镇安旬河等水电站建设,全年新增水电装机2000千瓦,开工建设商州闫村风电项目,推进镇安北阳山等风电项目前期工作。抓好“两山”理论试验区、“中国生态气候康养(宜居)地”创建和国家气候适应型城市建设试点。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施生态保护工程。落实重点生态功能区产业准入负面清单,划定生态保护红线,完成秦岭生态环境保护规划编制和全国第二次重点污染源普查,开展全市第三次土地调查。推进天然林保护和退耕还林工程,完成造林32万亩,市区城周绿化5000亩、补植提高2万亩。抓好丹江百里生态长廊等项目建设,治理水土流失面积600平方公里,每县区至少建成1个山水林田湖综合示范项目。落实最严格的水源地保护措施,保障城乡供水安全。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加大环境治理力度。实施丹江等流域污染防治四年行动计划,推进沿江沿河镇村和移民搬迁点垃圾污水处理设施建设,开展中心城区餐厨垃圾无害化处理试点。整治建筑施工和道路扬尘,推进煤炭高效清洁利用,实施清洁替代和电能替代,推动电化商洛,呵护好“商洛蓝”。做好土壤污染防治与修复,强化重金属污染治理。抓好中省环保督察反馈问题整改,着力解决环境突出问题。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善生态环境监管体制。严格矿产资源开发准入管理,推进绿色矿山建设,鼓励尾矿资源综合利用。加强森林资源保护,开展秦岭生态环境保护专项整治,严格落实生态环境损害赔偿制度和责任追究制度。加强领导干部自然资源资产离任审计,完成环保机构执法垂直管理改革。强化环境监管网格化管理,坚决制止和惩处破坏生态环境行为,守护好商洛的青山绿水。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)深化改革开放,不断增强发展的动力活力。推进各项改革任务落实,一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战,谱写创新发展、开放发展新篇章。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化供给侧结构性改革。推进“三去一降一补”,扩大有效高端供给,延长补强绿色食品、新材料、生物医药等产业链。巩固商品房去库存成果,抓好减税降费政策落实,争取直供电15亿度,着力降低企业成本。培育壮大骨干财源,强化税收征管,不断提升收入质量。落实民营促进、金融创新等补短板十大举措,增强发展的协调性、均衡性和可持续性。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进重点领域改革。深化投融资体制改革,规范推进PPP项目实施,用好“一行三会”支持深度贫困地区脱贫攻坚等政策,拓宽直接融资渠道,支持森弗、丰源钒业、天之润、丰联工贸等企业在多层次资本市场挂牌上市。加快设立城市建设和产业发展基金,县区设立贷款担保基金和风险补偿基金,实现政府性融资担保机构业务县域全面覆盖。深化国资国企改革,完成国企“三供一业”分离移交工作。推进科技、文化、医药卫生和安全生产等领域改革。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  防范化解重大风险。全面实施绩效管理,提高财政资金使用效益。强化预算管理,严格政府债务规模限额管理,坚决制止违法违规融资担保行为,严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等名义变相举债,严控地方政府债务风险。成立市县地方金融监管机构,严厉防范和打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为,坚决守住不发生系统性金融风险底线。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动科技创新和对外开放。深入实施质量强市战略,开展质量提升行动,强化质量考核评价。巩固创新型商洛建设成果,推进科技资源统筹、知识产权转移等平台建设,支持企业与高校、科研院所联合开展研发和成果转移转化,推进技术创新、质量创优、品牌创建,培育高新技术企业、瞪羚企业,实施科技成果转化项目10个,创省级以上名牌产品2个。加强人才队伍建设,激发和保护企业家精神,弘扬劳模精神和工匠精神。推动商洛陆路口岸建设,支持比亚迪、君威等企业扩大出口,建设特色产品海外交易市场和展示中心,全年实现进出口总额24亿元,实际利用外资2000万美元。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (九)着力改善民生,持续增进人民群众福祉。坚持以人民为中心的价值追求和执政为民的责任担当,尽力而为、量力而行,多为群众办实事、解难题、添福祉,让全市人民获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展教育文化事业。把教育放在优先位置,统筹城乡义务教育一体化发展,加快城区中小学校建设,实施义务教育全面改薄等重点项目,推行学校安全标准化管理。落实立德树人根本任务,深化教育综合改革,加快普及高中阶段教育,支持民办教育发展,规范社会力量办学。支持商洛学院与洛南等县区开展校地合作,创建一流应用型本科院校。加快商洛职院一流专业培育和优质校建设。推动文化事业发展,办好首届商洛艺术节,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,加快市博物馆选址建设,完成58个村“百县万村”广播设备配送,建成275个基层综合性文化服务中心。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  不断提高社会保障水平。健全职工工资正常增长机制,完善最低工资和工资支付保障制度。支持返乡农民工、高校毕业生、退伍军人等群体创业就业,新增城镇就业1.55万人,农村劳动力转移就业40万人。扩大社会保险覆盖面,提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准。加快社会养老服务体系建设,完成市中心老年公寓一期工程,新建改建2个县级敬老院和3个区域敬老院,建成城市社区日间照料中心6个、农村互助幸福院100个。实施重特大疾病医疗救助,关爱保护“三留守”人员,大力推进殡葬改革。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入实施健康商洛战略。实施医疗服务行动计划,加强基层医疗服务体系建设,推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化。深入开展爱国卫生运动,全面推进“厕所革命”。推动中医药振兴发展,打造商药品牌,促进医疗与养老、旅游等行业深度融合。启动市中心医院新建项目,完成市残疾人康复中心主体工程,市精神卫生中心一期建成投用。精心办好2018中国环秦岭公路自行车赛、陕西·商洛马拉松赛等十大精品赛事,每县区实施2个全民健身示范工程,启动建设第十四届全运会在商比赛场馆,积极备战第十六届省运会。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打造社会治理新格局。纵深推进“七五”普法,提高依法治理水平。高度重视安全生产,持续强化食品药品安全监管,坚决遏制重特大事故发生。提升信访工作质量,及时排查化解社会矛盾和风险隐患。完善立体化信息化社会治安防控体系,开展新一轮扫黑除恶专项斗争,继续打击多发性侵财犯罪和电信网络诈骗犯罪,巩固无传销市创建成果。支持国防和军队改革建设,积极开展国防教育、国防动员、人民防空等工作,推动军民融合发展,更加细致做好复转军人安置和优抚工作,不断巩固和发展军政军民团结的大好局面。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。全市政府系统必须坚持党的领导,树牢“四个意识”,加快职能转变,提高行政效能,努力建设人民满意的服务型政府。pW4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我们必须加强学习,增强本领。梦想从学习开始,事业从实践起步。各级政府要大兴学习之风,认真抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面增强“八个本领”,切实加强调查研究,注重实践锻炼,以更高的素质和能力适应新形势、落实新理念、推动新发展。

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