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——改革开放持续深化，内生动力进一步增强 各项改革稳步实施。持续深化“放管服”改革，新取消行政审批事项4项，清理各类证明材料180项，全面推行“三十五证合一”“一照一码”。顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。继续推进县级公立医院综合改革，积极推进家庭医生签约服务。“互联网+政务服务”平台实现行政权力部门全覆盖。全面实施不动产权登记制度。顺利完成社会保险费征收移交工作。稳步推进城市执法体制改革。积极推进付井镇省级经济发达镇行政管理体制改革。 开放招商成效显著。围绕主导产业招商，积极走出去、请进来，全年新开工招商项目22个，新签约项目28个。与大唐电信深化合作，打造3000座席、可容纳就业5000人的呼叫中心产业园，在全国6个贫困县设立控股子公司，开启产业帮扶的“沈丘模式”。投资10亿元的豫东农产品批发电商物流园、投资3.2亿元的邦杰肉牛产业化项目正在施工。投资2.5亿元的书田食品，实现当年落地、当年建设、当年投产。投资12亿元的河南鼎丰高档刨花板生产项目达成协议。对外开放步伐持续加快，实际利用省外资金62.3亿元，居全市第一位;实际利用外资5637万美元，居全市第二位;外贸进出口突破1亿美元，达到1.04亿美元。 ——人民群众增新福祉，生活水平进一步提高 教育振兴稳步推进。教育质量持续提升，中招成绩500分以上的考生和一本二本上线人数持续增加。加快推进义务教育均衡发展，思源学校、实验小学建成招生，实验幼儿园即将投用，第二、第三公办幼儿园即将开工，薄弱学校改造完成率达到100%。不断优化教师队伍结构，公开招聘教师410人。大力推进教育人事改革，调配、清理超编富余人员，得到社会各界肯定。荣获市长杯足球联赛中学组、小学组“双冠军”，两名沈丘籍运动员在十三届全运会上荣获冠军。 民生保障持续加强。持续开展环保攻坚，空气质量优良天数达到242天，主要河流出境断面水质达标率达到90%。积极推进“大众创业、万众创新”，城镇新增就业7486人，城镇登记失业率低于4%。城乡居民养老保险和基本医疗保险参保率分别达到99.8%和98.9%。全面落实困难群众大病补充医疗保险。免费开展出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。顺利通过省级消除疟疾县验收。老年活动中心、中心图书馆投入使用。 社会大局保持稳定。深化信访工作制度改革，信访总量持续下降。加强县长民生热线建设，群众回访满意率达到95.8%。认真贯彻落实新《安全生产法》，安全生产形势持续稳定。“一村一警”招录辅警600名，建成警务工作室599个，公众安全感和执法满意度持续提升。加强“双拥”共建、民兵预备役和国防后备力量建设，认真落实退役士兵各项政策，军政军民关系更加亲密和谐。 社会事业统筹推进。民族宗教工作持续向好，全县民族团结、宗教和睦。审计、科技、史志、气象、档案、人防、对台侨务等工作取得新成绩，国土、工商、质监、盐业、食品等领域执法力度不断加大，邮政、通讯、石油、烟草等行业快速发展。 ——自身建设持续加强，务实作风进一步巩固 认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”。全面深化从严治党，驰而不息纠正“四风”，廉洁政府形象进一步树立。积极推动政府系统“两学一做”常态化制度化，着力推进政府系统干部作风大整顿，确保县委各项决策部署落到实处。自觉接受县人大工作监督和法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。加快政府职能转变，加强服务型政府建设。认真贯彻执行民主集中制，全面推进依法行政。 ——创先争优成绩显著，沈丘形象进一步提升 一年来，我县先后获得全省双拥模范县、全省文明城市、全省林业推进生态文明建设示范县、全省免疫规划示范县等荣誉，在全市县市综合考评中连续三年位居第1位，在脱贫攻坚问题整改核查评估中位居全省第1位，陈润儿省长在今年的省政府工作报告中，提到“沈丘等四县有望脱贫摘帽”，给予了我县充分肯定和殷切希望。县产业集聚区被表彰为全省知名品牌创建示范区、全省企业服务工作先进单位，连续三年被评为省级二星级产业集聚区。商务中心区成功晋升为省级一星级服务业“两区”。沈丘教育改革做法被教育部部长陈宝生批示，国家教育体制改革领导小组办公室印发专题简报，面向全国推广沈丘经验做法。 各位代表! 我们所取得的每一点进步，每一点成绩，都得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县广大干部群众的共同努力。在此，我代表县人民政府，向付出辛勤劳动的全县广大党员干部群众，向各位人大代表和政协委员，向离退休老同志和社会各界人士，向驻沈部队和武警消防官兵，向所有关心、支持沈丘发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意! 各位代表! 在看到成绩的同时，我们更要清醒的认识到，全县经济社会发展中仍然存在一些困难和问题：一是推动高质量发展的任务艰巨。一些企业经济效益下降，个别项目建设缓慢;财税结构不优，收支矛盾较为突出。二是脱贫质量还需进一步巩固和提升，脱贫内生动力不强，精神扶贫力度仍需加大。三是城乡建设任重道远。群众文明程度还不够高，农村人居环境和城镇管理水平有待提升。四是社会事业发展亟需提高。教育质量、基层医疗与群众期盼还有不少差距，环保攻坚任务艰巨。五是政府系统作风建设还需加强。有的政府部门和同志不敢担当、不敢碰硬、不敢作为，致使工作落实不了、大打折扣;有的不讲原则、不守规矩，吃拿卡要、我行我素，缺乏法治观念、敬畏心理。对此，我们一定勇于担当，切实解决，不负人民重托。 二、2018年政府工作重点 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，以实施乡村振兴战略为抓手，以脱贫攻坚为总揽，打好“三大攻坚战”，实现“五大新突破”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力促进经济社会持续健康发展，奋力开启新时代全面建设现代化沈丘新征程。 今年主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共财政预算收入增长8.5%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，城镇新增就业7000人以上，城镇化率提高1.6个百分点以上，进出口保持平稳增长，城乡居民收入与经济增长同步，全面完成脱贫任务，城市精细化管理水平有明显提升，节能减排、环境保护、安全生产等约束性指标完成市定目标，发展质量和效益明显提高，结构调整和改革创新取得更大进展。 |
