|
——2018年1月16日在内黄县第十五届人民代表大会第二次会议上 内黄县人民政府县长 王 辉 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，面对复杂的外部环境和繁重的发展任务，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻党的十八大、十九大精神，坚持用新发展理念统领全局，全县经济社会保持平稳健康发展。 (一)综合实力稳中有升。初步预计，全县生产总值215.8亿元，增长8%;固定资产投资145亿元，增长10.5%;社会消费品零售总额72.8亿元，增长11.3%;规模以上工业增加值81.6亿元，增长9.5%;居民人均可支配收入13537元，增长8%。公共财政预算收入7.1亿元，同口径增长22.2%。金融机构各项存款余额147.8亿元，较年初增加16.7亿元;各项贷款余额57.3亿元，较年初增加6亿元。 (二)产业结构不断优化。三次产业结构由28.2:41.5:30.3调整到27:41:32，二、三产业占比提高1.2个百分点。工业经济提档升级，省、市重点项目完成投资91.4亿元，安派电动车建成投产，德瑞博电动车、广马电动车、电动车零配件产业园、贝利泰陶瓷二期、华润风电等项目快速推进。成功举办首届内黄陶瓷产业发展高峰论坛、第二届国际康复设备博览会。加快企业上市步伐，翔宇医疗完成股改，贝利泰陶瓷被确定为省重点上市后备企业。引进域外项目47个，合同总金额150亿元;实际利用外资5320万美元。现代农业蓬勃发展，全年粮食总产52.8万吨，新增温棚1万亩，新建标准化规模养殖场(区)24个，完成生态建设1.63万亩。农产品质量安全检验检测中心建成投用，被授予国家农产品质量安全县。现代服务业繁荣发展，中原陶瓷博览城一期主体完工，万洋国际广场、果蔬城一期、电子商务产业园建成运营，特色商业区快速发展。 (三)改革创新全面深化。深入推进“放管服”改革，取消187项政府部门行政职权，公布4046项行政职权目录和“两单一图”，公布随机抽查事项清单148项，取消水利罚没、校车标识等7项行政事业性收费。大力开展“减证便民”专项行动，清理规范各类证明140项。县城市管理局挂牌成立，撤销整合县棉花油料生产服务中心等3个单位职能。投融资体制、医疗卫生体制、科技投入体制、农村土地“三权分置”等改革顺利实施。创新发展能力增强，贝利泰陶瓷、翔宇医疗、瑞禾医疗被认定为国家高新技术企业，翔宇医疗与安阳工学院合作创立“康复设备协同创新中心”。 (四)城乡面貌明显改善。县委党校、老年人活动中心主体完工，东风、七里井二期、西后街、北杨庄等棚户区改造稳步推进。新开发商住面积41.8万平方米，新增城市绿地10万平方米。亳城、豆公完成撤乡建镇。郑济高铁内黄段开工建设，实施了颛顼大道中段、东城街改造、建设路东西延等道路工程，完成南北快速通道南段、省道S303、国道G341、国道G230等干线公路建设，省道S302祝庄大桥建成投用，对外互联互通能力不断提升。铁腕治理大气污染，健全四级网格监管体系，严格落实“六控”措施，取缔“小散乱污”企业400家，拆除10蒸吨以下锅炉525台，关闭禁养区养殖场69家，淘汰黄标车293辆，完成“双替代”19594户，PM10、PM2.5同比大幅下降，全年空气质量优良天数达到221天。开展流河沟黑臭水体治理并取得初步成效，浚内沟治理工程顺利完工，硝河吉村桥断面水质明显提升。 (五)民生保障持续增强。全力推进脱贫攻坚，积极推行“产业扶贫基地带贫、固定资产收益带贫、龙头企业分红带贫”等产业扶贫模式，创新实施“443”金融扶贫模式，建立医疗保障“五道防线”，投入资金2.85亿元，实现25个贫困村、8559人稳定脱贫。提高社会保障水平，新增城镇就业6207人，下岗失业人员再就业1370人，发放社会救助、优抚等专项资金1.02亿元。社会福利中心老年养护楼主体竣工，残疾人托养中心项目稳步推进。完成999户农村危房改造。投资1.6亿元，实施了“全面改薄”“校舍维修改造”等四大类106个项目，第三实验中学主体竣工，第六实验小学、第二实验幼儿园建成投用，繁阳小学、向阳小学开始招生。妇幼保健院综合业务楼建成使用，中医院门诊医技楼和病房楼基本竣工;投资1300万元，建成城关、张龙、豆公、中召等卫生院门诊医技楼和康复病房楼。投资3790万元，实施了大功灌区续建配套和农村饮水安全巩固提升工程，解决1.5万人饮水安全问题。深入开展“七五”普法，36个村被命名为全省民主法治村。成功创建省级双拥模范城。安全生产、食品药品监管全面加强，信访态势保持平稳。实施了乡村视频监控平台联网工程，构建了更为完善的治安防控体系。 一年来，我们自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。严格落实八项规定精神，持续开展“两学一做”学习教育，坚持不懈纠“四风”、转政风，坚决扛起政府系统全面从严治党责任，政府自身建设不断加强。老干部、老龄、妇女儿童、关心下一代等事业健康发展。工会、共青团、统计、审计、科技、武装、史志、档案、气象、邮政、人防、民族、宗教等工作取得新成绩。全县上下干事创业、务实发展的氛围更加浓厚。 各位代表! 过去的一年，全县上下凝心聚力、务实重干，克服了多重困难，取得了丰硕成果。这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协积极监督、全力支持的结果，是全县广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向广大工人、农民、干部、知识分子、武警官兵、政法干警致以崇高敬意!向关心支持我县经济社会发展的各界人士表示衷心感谢! 总结成绩的同时，我们清醒地认识到，我县经济社会发展还面临很多困难和挑战。一是经济基础薄弱，下行压力依然较大，发展速度还不够快。二是产业结构不优，工业支撑能力不强，农业产业化水平不高，第三产业发展滞后。三是要素制约突出，金融对经济发展支撑作用不够，土地、环境、科技、人才等约束进一步加剧。四是城镇化水平不高，建设管理水平落后，基础设施和公共服务设施不够完善。五是脱贫攻坚任务艰巨，环境治理压力增大，一些涉及群众切身利益的民生问题还没有得到很好解决。六是个别干部作风不硬，“四个意识”有待进一步加强，一些领域不正之风和腐败问题尚未根除。对此，我们一定高度重视、认真解决。 二、2018年工作安排 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是我县在新的起点上融入新时代、开启新征程、展现新作为的起步之年。 新的一年，我们将面临经济下行压力持续加大、周边竞争态势日趋激烈、我国社会主要矛盾变化等新情况，必须做好科学应对的充分准备。同时又要看到，党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，必将激发和汇聚起内黄干部群众奋发图强、奋力前行的磅礴力量;经过多年发展，全县经济体量不断扩大，综合竞争优势持续提升，一大批重大基础设施和重大产业项目相继实施，发展基础更加坚实;作为发展中的人口大县，随着工业化、城镇化的快速推进，市场需求空间广阔，发展潜力巨大，必将迎来一个大有希望、大有作为的黄金期。我们一定要坚定信心、振奋精神，在新征程上勇立潮头、破浪向前。 |
