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(四)围绕精准脱贫，加快攻坚步伐，着力推进共同富裕 坚持精准施策，求实求效，确保完成19个贫困村脱贫退出和1.03万贫困人口稳定脱贫。聚焦项目建设。整合资金7600万元，实施基础设施与公共服务项目106个，其中，道路及桥梁项目10个、安全饮水项目21个、村室项目28个、幸福院项目15个、村卫生室项目6个、村文化中心项目26个。实施易地扶贫搬迁项目，规划建设11个安置点，搬迁贫困户634户2362人。聚焦产业扶贫。持续实施“巧媳妇”工程，3月底前完成上店、三屯、内埠及移民安置点中心厂建设;整合资金1900万元，逐步实施到户增收、科技扶贫项目;完成佳嘉乐100个食用菌基地建设;投资1.4亿元支持产业扶贫基地、来料加工扶贫车间建设;推广西泰山、恐龙谷漂流等景区带贫经验，把扶贫与扶志、扶智相结合，全面形成县有龙头企业、乡有产业园区、村有扶贫基地的产业扶贫格局。聚焦政策保障。加大扶贫政策宣传力度，加快构建县、乡、村三级金融服务网络，形成政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢的扶贫小额贷款落地模式;继续抓好健康、教育、社会保障、农村危房改造、生态补偿等行业扶贫;推进保险扶贫，增强贫困户的抗风险能力。 (五)围绕强村富民，加快“三农”发展，着力实施乡村振兴 坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，全面落实乡村振兴战略，着力实现农业强、农村美、农民富。持续调优种植结构。确保粮食安全，严守耕地红线，粮食总产稳定在15万吨。玉米种植面积压缩到17万亩，扩大红薯、花生、蔬菜、中药材、烟叶等经济作物种植面积，种植特色林果10万亩、艾草1万亩，发展袋料食用菌6000万袋。加快转变发展方式。新培育农民专业合作社10家、家庭农场5家;继续做好“三品一标”认证工作，培育做强一批汝阳特色品牌;完善提升大虎岭农业长廊，实施“炎黄文化谷”沟域经济;加快发展“互联网+现代农业”，不断提升农业农村信息化服务水平。不断改善生产生活条件。实施靳村河二期治理工程，确保2200亩耕地1.2万人安全度汛;小店镇土地整治项目4月底前完工，刘店等5个乡(镇)土地整治项目8月底前开工;建设安全饮水工程，解决3万人饮水困难;积极推进“厕所革命”，加大城镇、乡村、景区公厕建设改造力度。加快建设美丽乡村。大力开展农村生活垃圾治理和污水处理专项行动，确保“三边二底三界三线”垃圾清理到位、污水规范排放;做好6个示范村、65个整治村提升工作。加快陶营省级特色小镇、付店市级特色小镇、小店中心镇和蔡店杜康古村落建设。 (六)围绕环境保护，加快污染防治，着力建设生态汝阳 以生态文明建设为主线，坚持人与自然和谐共生，充分发挥南部生态涵养区功能，全面打赢污染防治攻坚战。打赢大气污染防治攻坚战。坚持全民共治、源头防治，持续开展大气污染防治行动。抓好工业企业错峰生产、停产限产及应急减排，加大“散乱污”企业取缔力度;做好玻璃、焦化、水泥等重点行业大气污染物超低排放工作;抓好扬尘污染综合整治，认真落实施工工地“七个100%”要求;持续推进散煤治理和“双替代”工作。充分利用“蓝天卫士”监控平台，继续做好秸秆禁烧工作。打赢水污染防治攻坚战。严格落实河长制，加强河渠截污、黑臭水体治理和污水管网建设，统筹抓好水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，汛期前完成马兰河二期治理工程。加强河道采砂治理、污染防治，持续推进河道清洁工作，保护好17个集中式饮用水源地生态环境，打造良好水生态。打赢土壤污染防治攻坚战。强化土壤污染管控和修复，严控新增土壤污染，改善区域土壤环境质量，保障土壤环境安全。实施王坪乡王坪村、十八盘乡斜纹村土壤污染治理与修复试点工程，认真抓好尾矿库综合治理，增强生态系统自我调节、自我修复能力。加强林业生态建设。继续实施国土绿化行动，完成焦枝铁路、二广及宁洛高速、郭木线、汝安路、酒祖大道等主要通道绿化1.8万亩，完成30个重要节点景观提升工程;完成荒山、坡耕地、困难地造林1.6万亩、飞播造林1万亩、森林公园提升4200亩、长江防护林工程3000亩。强化生态环境监管。深入推进环境监管信息公开，做好突发环境事件应急预案的编制、修订和备案工作，妥善处置突发环境事件。确保全年空气优良天数高于市定目标、出境断面水质持续优于Ⅲ类。扎实开展第二次全国污染源普查工作。 (七)围绕深化改革，加快创新驱动，着力增强发展活力 着眼重点领域和关键环节，不断破解增长瓶颈，激发全社会的创造力和发展活力。深化“放管服”改革。继续精简行政审批事项，切实将该放的放到位、该接的接得住，推动行政审批、公共服务等事项全部进驻行政服务大厅。巩固完善权责清单制度，加强对行政权责清单的动态管理。深化商事制度改革，全面推进“三十五证合一”。加快政府监管体制改革，加强公共资源交易平台建设，不断提升政府行政效能。做好重点领域改革。深化监察、审计、城管、盐业、供销社、国有林场、国有企业和检验机构整合的改革工作，加快推进县蚕厂等8家生产经营类事业单位转企改制。贯彻落实环境保护和水资源等税费体制改革，深入推进综合治税。坚持创新驱动发展战略。以建设洛玻国家实验室、鸿路钢构绿色科创基地为契机，积极探索建设“自贸区协作区”。搭建科技合作转化平台，成立汝阳县院士专家科技服务与成果转化中心。新培育高新技术企业2家，新组建科技型中小企业10家、市级以上创新平台5家，新增市级以上创新创业载体1家。持续落实“河洛英才”“河洛工匠”计划，发放创业担保贷款8000万元，积极推进大众创业、万众创新。鼓励和支持企业挂牌上市，资本市场融资规模达到10亿元。防范化解重要领域风险。加快投融资体制改革步伐，强化PPP项目规范运行，有效防控政府债务风险。持续推进企业还贷周转金制度，完成周转资金5亿元，有效化解企业资金链断裂风险。依法严厉打击金融犯罪、非法集资等涉众型、风险型犯罪活动，严守不发生系统性、区域性金融风险底线。高度重视防范和化解社会风险，做好公共安全等领域突发事件应急预案，做好特定利益群体稳控、积案排查化解等工作，确保社会大局稳定。 (八)围绕民生改善，加快共建共享，着力增进群众福祉 坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加大民生投入，办好惠民实事。坚持教育优先发展。加强教育基础设施建设，统筹推进“全面改薄”、农村寄宿制学校、扩充城镇义务教育资源等项目，完成23所学校建设任务，确保我县义务教育均衡创建工作顺利通过省、市验收和国家认定。职业教育中心、第三高中项目3月底前开工建设;第二高中、县直二幼项目9月底前竣工投用;改扩建公办幼儿园21所、民办幼儿园59所，新建公办幼儿园1所，提高学前教育普及率，有效解决中小学择校热、大班额等问题，努力让汝阳的每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育!全年招录教师350人，不断壮大教师队伍。继续与北师大开展区域教育合作，深化同涧西区教育结对帮扶，提高办学水平。推进健康汝阳建设。县医院整体搬迁项目5月底前开工建设，县妇幼保健院综合楼6月底前投入使用，县中医院病房综合楼年内投入使用;慢性病综合防控示范区创建上半年通过省级验收。加快基层食品药品监管所规范化建设，确保群众食品药品安全。构建全民健身服务体系，建成全民健身站点244个，各乡(镇)实现15分钟健身圈，确保年底全县人均公共体育场地面积达1.6平方米。做好文化服务工作。持续开展 “送戏下乡”“河洛欢歌·醉美汝阳”等文化惠民活动;精心打造“书香汝阳”，推动全民阅读。加快行政村(社区)基层文化服务中心建设，提升基层文化服务能力。提高社会保障水平。加强创业扶持和就业援助，完成城镇新增就业4000人、失业人员再就业800人。转移农村劳动力12.7万人，实现劳务创收10亿元。扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，确保参保率达到95%以上。加强社会化养老机构建设，建成2个示范性养老机构，实现贫困重度残疾人托养中心乡(镇)全覆盖。加强社会综合治理。完善立体化、信息化治安防控网络，依法严厉打击各类违法犯罪，进一步增强群众安全感。全面落实安全生产责任制，严防各类生产事故发生。加强应急能力建设，提升突发事件处置能力。深化矛盾纠纷调处化解，依法妥善解决群众合理诉求，全力打造平安汝阳。积极支持国防建设，扎实开展第四次全国经济普查，做好民族宗教、气象、史志、档案、石油、邮政、妇女儿童等工作。 |
